教師教育質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施路徑的浙江探索

　　教師教育質(zhì)量監(jiān)測是新時(shí)期全面提升教師質(zhì)量的戰(zhàn)略選擇和全新行動，也是教師教育現(xiàn)代化的重要保障，包括為何監(jiān)測、監(jiān)測什么、如何監(jiān)測、監(jiān)測結(jié)果何用。2014年，浙江省成立了全國首家省級教師教育質(zhì)量監(jiān)控中心，6年來從監(jiān)測理念、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方式和監(jiān)測結(jié)果4個維度探索教師教育質(zhì)量監(jiān)測實(shí)施路徑，為我國建立教師教育質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制提供了實(shí)踐參照。

　　聚焦教師畫像的個體描繪

　　隨著新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)總體要求更加明確，質(zhì)量監(jiān)測作為一種大規(guī)模評價(jià)，使用項(xiàng)目反應(yīng)理論、認(rèn)知診斷模型等現(xiàn)代測量理論與技術(shù)，在更大程度上實(shí)現(xiàn)了對包括教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展在內(nèi)的教師教育綜合質(zhì)量信息多維度、多層次深入挖掘和分析，對教師畫像進(jìn)行“個體描繪”。

　　新時(shí)代教師教育質(zhì)量監(jiān)測應(yīng)以立德樹人為根本理念，重點(diǎn)關(guān)注教師德育能力，促進(jìn)教師成為“四有”好老師。浙江省在“十三五”教師教育創(chuàng)新工程的首要任務(wù)就是“師德養(yǎng)成教育”。教師教育質(zhì)量監(jiān)測應(yīng)突出師德師風(fēng)建設(shè)，重視教師個體在教師教育過程中品格、德性、情感、價(jià)值觀、知識、技能等方面全面發(fā)展，也要以了解掌握教師和學(xué)生全面發(fā)展為旨趣，實(shí)現(xiàn)個體描繪的教師畫像。

　　建立基于教師畫像的教師教育質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合全國教師信息管理系統(tǒng)和師范專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等全國性教師教育質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，對教師教育質(zhì)量實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，結(jié)合教師的個人特征、職業(yè)特征和社會特征來構(gòu)建聚焦教師個人畫像的教師教育質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。浙江省在實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程中，通過開展信息技術(shù)應(yīng)用能力發(fā)展性測評，用雷達(dá)圖等可視化形式，旨在對教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力水平進(jìn)行個體畫像式描繪。

　　立足過程本位的全面監(jiān)測

　　新時(shí)代背景下的教師教育質(zhì)量監(jiān)測應(yīng)當(dāng)立足過程本位，實(shí)施全面監(jiān)測，重視教師教育過程各種因素變化，尤其要對教師和學(xué)生發(fā)展變化的過程進(jìn)行全面監(jiān)測。

　　關(guān)注教師教育質(zhì)量的跨學(xué)科多元監(jiān)測內(nèi)容。開展跨學(xué)科多元綜合評價(jià)，多維度、多視角整體監(jiān)測教師綜合品質(zhì)和能力，逐步實(shí)現(xiàn)從重視外在教師教育質(zhì)量的評價(jià)或保障到重視教師教育質(zhì)量多元內(nèi)容的綜合監(jiān)測轉(zhuǎn)變，為全面提高教師教育質(zhì)量提供可靠證據(jù)。為適應(yīng)新時(shí)代教師學(xué)習(xí)方式的變革，浙江省教師教育質(zhì)量監(jiān)測實(shí)現(xiàn)了從描述教師整體的學(xué)習(xí)結(jié)果到對教師個體學(xué)習(xí)過程的畫像，從基于結(jié)果的階段性、終結(jié)性監(jiān)測轉(zhuǎn)向過程本位的形成性、表現(xiàn)性監(jiān)測，將針對學(xué)習(xí)的監(jiān)測和為了學(xué)習(xí)的監(jiān)測轉(zhuǎn)變成為作為教師教育質(zhì)量一部分的監(jiān)測，在教師教育發(fā)展過程中進(jìn)行多次、即時(shí)、動態(tài)監(jiān)測。

　　開發(fā)教師教育質(zhì)量監(jiān)測的綜合指標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)過程本位全面監(jiān)測，需要制定針對性的教師教育質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)，不僅需要考慮輸入條件涉及的基礎(chǔ)指標(biāo)，也要考慮與學(xué)科知識、技能相關(guān)的硬性指標(biāo)，更要重視教師的內(nèi)在素養(yǎng)，如個人品質(zhì)、道德品格，及教師教育過程中的情感、態(tài)度、德育能力等軟性指標(biāo)。浙江省在教師教育質(zhì)量監(jiān)測過程中，分別在普通高校師范生培養(yǎng)和教師培訓(xùn)質(zhì)量方面建構(gòu)了包括基礎(chǔ)指標(biāo)、硬性指標(biāo)和軟性指標(biāo)的教師教育質(zhì)量全面監(jiān)測的內(nèi)容指標(biāo)，包括600多項(xiàng)觀察分析指標(biāo)、95套量化統(tǒng)計(jì)分析表格。

　　基于精準(zhǔn)數(shù)據(jù)的持續(xù)改進(jìn)

　　新時(shí)代要求建設(shè)全國教師教育基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，發(fā)布中國教師教育質(zhì)量年度報(bào)告，需要基于教師教育質(zhì)量的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。

　　建立教師教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的定期公示或發(fā)布制度。浙江省建立了教師教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果定期公示或發(fā)布制度，如定期發(fā)布教師教育質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告，結(jié)合師范生專業(yè)認(rèn)證發(fā)布師范生培養(yǎng)常態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告，結(jié)合教師培訓(xùn)要求發(fā)布教師培訓(xùn)質(zhì)量評價(jià)分析報(bào)告，并將監(jiān)測結(jié)果和改進(jìn)意見反饋到各培養(yǎng)單位。此外，在教師培訓(xùn)質(zhì)量推門聽課和抽查中，也將監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用于各地年度教師培訓(xùn)績效考核，加強(qiáng)持續(xù)改進(jìn)。

　　建立基于通報(bào)批評、追究責(zé)任、限期整改等手段的問責(zé)制度。浙江省以省教育廳為依托，建立了基于通報(bào)批評、追究責(zé)任、限期整改等手段的教師教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果問責(zé)制度，以發(fā)現(xiàn)反饋問題、接受監(jiān)督、質(zhì)量改進(jìn)、改進(jìn)問責(zé)等為具體措施，形成“監(jiān)測—改進(jìn)—再監(jiān)測—再改進(jìn)”持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，確保了教師教育質(zhì)量監(jiān)測持續(xù)改進(jìn)機(jī)制順利運(yùn)行。為加大教師教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用力度，浙江省實(shí)施教師教育“攀登計(jì)劃”，建立“攀登計(jì)劃”實(shí)施情況跟蹤、督導(dǎo)機(jī)制，省有關(guān)部門組織開展實(shí)施情況專項(xiàng)督檢和第三方評估，及時(shí)對“攀登計(jì)劃”實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào)。

　　(作者單位：浙江師范大學(xué)教師教育學(xué)院，本文系世界銀行TCC6子項(xiàng)目——“十三五”振興我國教師教育的重大目標(biāo)及政策建議研究項(xiàng)目[A12-2018-5]的階段性研究成果)