甘肅省奮力譜寫(xiě)以縣中之強(qiáng)帶動(dòng)基礎(chǔ)教育之強(qiáng)新篇章——基礎(chǔ)教育改革發(fā)展成效系列之五

　　甘肅省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，堅(jiān)持把辦強(qiáng)辦優(yōu)縣域普通高中作為夯實(shí)基礎(chǔ)教育基點(diǎn)的重要舉措，統(tǒng)籌省、市、縣三級(jí)力量，協(xié)調(diào)人、財(cái)、物三大資源，系統(tǒng)化推進(jìn)縣中振興工程，走出一條以縣中之強(qiáng)帶動(dòng)基礎(chǔ)教育之強(qiáng)的奮進(jìn)之路。

　　突出“先”字，做“謀篇布局”文章。先行先試，超前謀劃。2023年率先實(shí)施縣中振興工程，連續(xù)三年將“強(qiáng)縣中”項(xiàng)目擺在十大民生實(shí)事之首。出臺(tái)縣中振興實(shí)施方案，用3—5年時(shí)間支持全省每縣至少辦好一所優(yōu)質(zhì)高中，引領(lǐng)帶動(dòng)縣域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。健全機(jī)制，明晰路徑。圍繞改善辦學(xué)條件、建強(qiáng)師資隊(duì)伍等7大核心指標(biāo)，“一縣一案”“一校一策”實(shí)施“強(qiáng)縣中”項(xiàng)目。同步建立“省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)指導(dǎo)、縣級(jí)主體實(shí)施”工作機(jī)制，形成“政策牽引、資源聚合、內(nèi)涵發(fā)展”工作路徑，通過(guò)縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)復(fù)評(píng)、省級(jí)抽查驗(yàn)收，從體制機(jī)制上保障縣中振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。分區(qū)施策，梯次推進(jìn)。緊貼地域跨度大、教育城鎮(zhèn)化差異大、教育資源分布不均現(xiàn)狀，分河西、隴中東南、民族“三大片區(qū)”推進(jìn)縣中振興，特別針對(duì)“兩州五縣”民族地區(qū)教育實(shí)際，實(shí)施民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展“三年行動(dòng)”計(jì)劃、發(fā)布“臨夏倡議”，促進(jìn)“三大片區(qū)”走實(shí)走好特色化強(qiáng)縣中發(fā)展之路。

　　突出“保”字，做“優(yōu)先保障”文章。統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。2024年起每年統(tǒng)籌4億元支持20所高中實(shí)施“強(qiáng)縣中”項(xiàng)目，每年每校2000萬(wàn)元，三年撬動(dòng)市縣級(jí)資金12億余元，整體提升60所縣中辦學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建起省市縣三級(jí)一體資金保障體系。2025年甘肅省普通高中生均一般公共預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)4362元，增幅3.05%。建強(qiáng)隊(duì)伍夯實(shí)發(fā)展根基。創(chuàng)新實(shí)施隴原“四名工程”，為高中培養(yǎng)名師、名校長(zhǎng)、名班主任、名信息化引領(lǐng)導(dǎo)師400余名。2年多來(lái)補(bǔ)充近2900名高中教師，其中國(guó)家公費(fèi)師范生550名、省級(jí)公費(fèi)師范生750名，有效緩解縣中教師總量不足和結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題。整合資源促進(jìn)一體發(fā)展。組建5個(gè)省級(jí)高中教育集團(tuán)，引領(lǐng)帶動(dòng)各地組建62個(gè)高中教育集團(tuán)、覆蓋161所高中，72所優(yōu)質(zhì)高中結(jié)對(duì)幫扶136所縣中。支持西北師大附中、蘭州一中等優(yōu)質(zhì)高中通過(guò)“網(wǎng)校”輻射優(yōu)質(zhì)資源，形成以優(yōu)帶弱、整體提質(zhì)新模式。

　　突出“強(qiáng)”字，做“內(nèi)涵提升”文章。數(shù)字賦能，課堂效率不斷提升。打造教育數(shù)字化賦能縣中振興評(píng)估指標(biāo)體系，依托國(guó)家智慧教育平臺(tái)搭建起“云、網(wǎng)、端”一體育人系統(tǒng)，打通“智教、智學(xué)、智研、智管、智評(píng)”數(shù)字化全鏈條，高中教師應(yīng)用率超95%、學(xué)生參與率達(dá)100%，西北師大附中等優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源惠及師生30余萬(wàn)人。教研支撐，教育質(zhì)量全面提升。創(chuàng)新實(shí)施教研改革“六大行動(dòng)”，分片區(qū)建成10個(gè)高中學(xué)科教研基地，構(gòu)建起集課程指導(dǎo)、學(xué)科教研、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、資源建設(shè)、課題研究于一體的省市縣校四級(jí)教研體系。省際合作，教育內(nèi)涵持續(xù)提升。與江蘇省攜手搭建“1+1+N”高中發(fā)展新模式，推動(dòng)兩省省、市、縣三級(jí)教育部門(mén)構(gòu)建服務(wù)縣域普通高中高質(zhì)量發(fā)展共同體；各優(yōu)選10所縣域普通高中搭建縣、校兩級(jí)交流平臺(tái)；以兩省共建交流平臺(tái)輻射帶動(dòng)更多縣域普通高中參與，整體提升區(qū)域基礎(chǔ)教育發(fā)展質(zhì)量。通過(guò)校際協(xié)作、以評(píng)促建、聯(lián)合教研、數(shù)智賦能等舉措，雙方開(kāi)展教研活動(dòng)200余次、研發(fā)示范課200余節(jié)、參與教師20余萬(wàn)人次，形成省際合作、同題共答、雙向促進(jìn)的新范式。

　　突出“變”字，做“優(yōu)化生態(tài)”文章。優(yōu)化高中資源布局。統(tǒng)籌調(diào)整縣中布局和資源供給，推動(dòng)形成“高中以縣城為主、實(shí)行寄宿制封閉式管理”的辦學(xué)模式、“市縣結(jié)合”的管理機(jī)制，以“市域?yàn)閱挝弧苯y(tǒng)籌調(diào)配高中教育資源。積極推進(jìn)中考改革。采取挖潛擴(kuò)容、資源優(yōu)化、政策調(diào)整等舉措擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模，2025年全省普通高中升學(xué)率78.67%，較2020年提高18.54個(gè)百分點(diǎn)，酒泉、嘉峪關(guān)、金昌等三個(gè)國(guó)家級(jí)中考改革試點(diǎn)城市實(shí)現(xiàn)普通高中“應(yīng)上盡上”。同步實(shí)施省域內(nèi)“高職托管中職”，辦精辦強(qiáng)中職學(xué)校，有效緩解“中考內(nèi)卷”和社會(huì)焦慮。持續(xù)規(guī)范辦學(xué)行為。扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)陽(yáng)光招生專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行屬地招生政策、嚴(yán)禁跨區(qū)域招生，有效扭轉(zhuǎn)“掐尖招生”和縣中生源流失局面。2026年高考物理類(lèi)、歷史類(lèi)前100名考生，分別來(lái)自34個(gè)和39個(gè)縣區(qū)，較2024年分別增加了4個(gè)和11個(gè)，實(shí)現(xiàn)由“一枝獨(dú)秀”到“多點(diǎn)開(kāi)花”的轉(zhuǎn)變，讓更多國(guó)門(mén)邊境、民族地區(qū)、偏遠(yuǎn)農(nóng)村孩子在家門(mén)口上好學(xué)成為現(xiàn)實(shí)。