貫徹落實全國足球工作會議精神——體教融合賦能青少年足球新發(fā)展

　　足球是世界第一運動，黨中央高度重視足球工作。習(xí)近平總書記先后對足球工作作出一系列重要指示批示，為足球改革發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。2025年7月31日，全國足球工作會議在北京召開。這是在足球改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的重要會議，也是改革開放以來規(guī)格最高的足球會議，對于推動足球改革振興、找準(zhǔn)中國足球發(fā)展之路意義重大。

　　把握規(guī)律，找準(zhǔn)足球振興的著力點

　　在習(xí)近平總書記重要指示批示精神的指引下，學(xué)界和業(yè)界愈發(fā)認識到足球振興的影響已經(jīng)超越了單純的體育范疇，貫徹落實全國足球工作會議精神需要更為完整深刻地理解和把握足球的基本屬性和發(fā)展規(guī)律。

　　足球振興的關(guān)鍵在青少年足球。足球事業(yè)的“以人為本”，尤其體現(xiàn)在青少年足球工作方面，核心在于以青少年身心全面發(fā)展為第一要務(wù)，通過足球培養(yǎng)形成使之終身受益的團隊精神、運動激情和創(chuàng)造活力，將勝負變?yōu)槌砷L的注腳而非目標(biāo)，進而推動足球回歸本真。從既有實踐看，傳統(tǒng)舉國體制下的青少年足球人才培養(yǎng)模式已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代足球競技環(huán)境，整體由市場主導(dǎo)的青訓(xùn)模式也不符合我國實際情況。這就要求我們必須統(tǒng)籌好有為政府、有效市場和社會協(xié)同，暢通足球人才成長通道，加快新型高水平足球運動隊建設(shè)和足球師資提質(zhì)擴容，以系統(tǒng)思維構(gòu)建新型舉國體制，破解中國足球的“卡脖子”關(guān)鍵難題。

　　足球振興的土壤在社會足球。從非職業(yè)賽事的最新實踐來看，“蘇超”“村超”等社會足球“接地氣、沾土氣、冒熱氣”，取得了很好的社會影響力和輿論反響。未來要充分發(fā)揮“基座效應(yīng)”，推動公眾足球素養(yǎng)的全面提升，關(guān)鍵還在于社會足球的高質(zhì)量發(fā)展。而如何推動社會足球深度融入并服務(wù)于中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略大局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是一個全新的時代之問。回應(yīng)這個新命題既需要思想者，更離不開實干家。

　　足球振興的希望在文化足球。足球全面振興發(fā)展既需要錨定硬指標(biāo)，也需要提升軟實力。我國目前已經(jīng)是世界體育大國和奧運強國，只有繼續(xù)深耕“三大球”、基礎(chǔ)大項和市場競爭充分的熱點項目，未來才能真正建成體育強國。有鑒于此，足球振興繞不開、躲不過，可謂是必選項。而足球全面振興的重要標(biāo)志又在于深厚的足球文化積淀和健康的足球輿論環(huán)境，特別是校園足球文化和大眾足球文化的繁榮發(fā)展。

　　足球振興的保障在法治足球。從世界足球強國的發(fā)展經(jīng)驗來看，足球立法實踐越完善、執(zhí)法水平越高的國家，其職業(yè)足球、競技足球等領(lǐng)域的發(fā)展也就越平穩(wěn)、越順?biāo)臁７ㄖ巫闱虺蔀橹袊闱蛘衽d發(fā)展的制度性保障，需要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，加快健全足球法治體系，推進足球治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要重點加強對“假賭黑”、操縱比賽等亂象以及俱樂部財務(wù)違規(guī)問題的治理力度，持續(xù)強化行業(yè)監(jiān)管體系和監(jiān)督能力建設(shè)。

　　系統(tǒng)重構(gòu)青少年足球發(fā)展體系

　　2025年全國足球工作會議的亮點之一在于確立了國家青訓(xùn)體系建設(shè)作為戰(zhàn)略突破口，強調(diào)有為政府和有效市場有機結(jié)合。其本質(zhì)是以系統(tǒng)思維重構(gòu)中國足球生態(tài)鏈，特別是在青少年足球人才培養(yǎng)、教練員隊伍建設(shè)、法治保障等基礎(chǔ)性領(lǐng)域更加強調(diào)頂層設(shè)計的重要性。高校恰好處于這一新體制中的樞紐位置。因此，北京體育大學(xué)率先提出應(yīng)承擔(dān)六大重要責(zé)任，實現(xiàn)從“被動接收”到“主動建構(gòu)”的角色躍遷。

　　一是暢通成長通道，打破體教壁壘。長期以來，“學(xué)訓(xùn)難兼顧”“踢球沒出路”“退役即失業(yè)”是制約家庭支持青少年投身足球的主要障礙。為此，北體大提出構(gòu)建并積極落實“一條龍”升學(xué)通道——從基礎(chǔ)教育到本科、碩士乃至博士的全鏈條貫通培養(yǎng)機制。目前，北體大正積極推動在雄安新區(qū)設(shè)立具備統(tǒng)一學(xué)籍與考籍資質(zhì)的附屬中學(xué)，旨在破解跨省招生難、升學(xué)銜接不暢等政策瓶頸，探索形成真正意義上的“體教融合新范式”，為全國提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗范本。同時，學(xué)校即將啟動體育教育專業(yè)“三大球”項目中小學(xué)體育教師方向?qū)嶒灠嘣圏c招生工作，著力打造以體教融合支撐新時代足球教師隊伍建設(shè)的橋頭堡，在足球運動專項培養(yǎng)和體育教師能力塑造方面持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　二是建設(shè)高水平代表隊，打造競技標(biāo)桿。高校代表隊不僅是校園聯(lián)賽的主力軍，也是校園足球與職業(yè)足球的連接橋。學(xué)校明確提出要建設(shè)“競技水平一流、科教支撐領(lǐng)先、管理模式創(chuàng)新”的高水平標(biāo)桿式足球隊伍，既體現(xiàn)了對更高成績目標(biāo)的追求，更是將其作為促進教科訓(xùn)體系、打通區(qū)域資源，乃至服務(wù)國家對外交往的重要載體。例如，與睦鄰友好國家、共建“一帶一路”國家高校球隊開展常態(tài)化交流，在提升技戰(zhàn)術(shù)水平的同時，可有效發(fā)揮以球會友、增誼、交心的功能。

　　三是共建高質(zhì)量青訓(xùn)中心，樹立“北體標(biāo)準(zhǔn)體系”。當(dāng)前國內(nèi)足球青訓(xùn)普遍采取“師傅帶徒弟”的傳統(tǒng)經(jīng)驗?zāi)Ｊ剑狈茖W(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化體系。學(xué)校將憑借科研與師資優(yōu)勢，致力于打造青訓(xùn)領(lǐng)域的“大腦”與“心臟”。通過研發(fā)覆蓋選材、訓(xùn)練、評估、康復(fù)全流程的標(biāo)準(zhǔn)體系，并借助人工智能與大數(shù)據(jù)技術(shù)，推動青訓(xùn)從“經(jīng)驗驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動”。未來擬在雄安建設(shè)集科研、訓(xùn)練、測試于一體的國家先進足球科研基地，通過“樣板間”“示范校”發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。

　　四是培育高素質(zhì)師資隊伍，破解人才瓶頸。足球發(fā)展以球員為中心，以師資為關(guān)鍵。足球師資素質(zhì)直接決定人才培養(yǎng)質(zhì)量。當(dāng)前我國基層教練員存在培訓(xùn)碎片化、專業(yè)化程度低、國際視野不足等問題。學(xué)校將通過中國足球運動學(xué)院、教育學(xué)院教練型體育師資專項培養(yǎng)以及體育支教志愿活動、“送教上門”等多種形式，逐步成為全國足球教練型體育師資供給的重要力量。下一步，學(xué)校將依托國家體育總局教練員學(xué)院，整合運動人體科學(xué)、運動醫(yī)學(xué)與康復(fù)、心理學(xué)、數(shù)據(jù)分析等跨學(xué)科力量，打造復(fù)合型教練支持團隊，力求從根本上解決執(zhí)教科學(xué)性不足的底層難題，突破足球師資隊伍建設(shè)瓶頸。

　　五是深耕足球文化研究，涵養(yǎng)精神根基。足球振興發(fā)展不僅靠硬實力支撐，還需軟實力涵養(yǎng)。球場謾罵橫行、球員遭遇網(wǎng)暴、裁判不受尊重等現(xiàn)象反映出培育健康足球文化的迫切性和嚴(yán)峻性。北體大成立體育文化研究院，聚焦中華體育精神與現(xiàn)代足球文明的融合創(chuàng)新，初衷即在于持續(xù)推進積極健康的足球輿論生態(tài)建構(gòu)，促進提升全社會和公眾的足球文化素養(yǎng)，特別是突出強調(diào)足球行為全過程堅守“尊重”理念，唯有當(dāng)尊重規(guī)則、崇尚公平競爭成為全民共識時，足球才能真正成為國家榮譽、民族尊嚴(yán)、社會價值的重要象征。

　　六是發(fā)力基礎(chǔ)研究與決策咨詢，強化智庫功能。足球振興發(fā)展必須建立在扎實的理論研究與實踐結(jié)合基礎(chǔ)之上。作為體育智庫平臺中的“國家隊”，學(xué)校將不斷與中國足球協(xié)會、中國足球職業(yè)聯(lián)賽聯(lián)合會等行業(yè)主體及國家教育智庫探索共建體教融合的相關(guān)研究機構(gòu)，旨在加強足球領(lǐng)域基礎(chǔ)與應(yīng)用研究，以高質(zhì)量研究服務(wù)足球振興發(fā)展，滿足經(jīng)濟社會對足球發(fā)展的多元化需求，持續(xù)產(chǎn)出針對性強、操作性好、采信度高、影響力大的優(yōu)質(zhì)研究成果，努力推動足球科研團隊在決策咨詢研究、理論前沿與學(xué)科交叉領(lǐng)域成為具有標(biāo)桿意義的先行者和領(lǐng)跑者，為足球振興發(fā)展提供高水平智力支持。

　　放眼未來5至10年，在推進體育強國建設(shè)新征程中，足球發(fā)展環(huán)境必將迎來根本性優(yōu)化變革，高校驅(qū)動足球發(fā)展的新范式必將為足球事業(yè)注入強勁動能。隨著以北體大為代表的高校樞紐作用充分發(fā)揮，中國足球?qū)⒎�(wěn)步構(gòu)建起更加科學(xué)完善的青訓(xùn)體系，持續(xù)提升校園足球普及廣度與質(zhì)量，推動職業(yè)聯(lián)賽競爭力向亞洲一流水平邁進，促進社會足球文化日益繁榮，為國家隊在國際賽場上取得優(yōu)異成績奠定堅實基礎(chǔ)，使足球振興發(fā)展進一步成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性力量。

　　（作者系北京體育大學(xué)黨委書記）

　　作者：樊戰(zhàn)備