以法治護(hù)航書香遠(yuǎn)播

　　青少年兒童閱讀素養(yǎng)直接關(guān)乎國(guó)民素質(zhì)提升、民族精神培育和社會(huì)文明程度

　　建議有關(guān)責(zé)任主體以《條例》施行為契機(jī)，盡快依法制定實(shí)施細(xì)則和各類閱讀計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)研究

　　《全民閱讀促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）自今年2月起施行，標(biāo)志著我國(guó)全民閱讀正式邁入法治化軌道，其中對(duì)青少年兒童閱讀的專項(xiàng)促進(jìn)條款，彰顯了國(guó)家守護(hù)下一代健康成長(zhǎng)的戰(zhàn)略考量。

　　《條例》立足近年我國(guó)全民閱讀活動(dòng)成效和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)放眼國(guó)際視野、著眼民族未來(lái)、立足“問題導(dǎo)向”，針對(duì)性很強(qiáng)。青少年兒童作為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興的后備力量，其閱讀素養(yǎng)直接關(guān)乎國(guó)民素質(zhì)提升、民族精神培育和社會(huì)文明程度。《條例》要求各級(jí)政府及有關(guān)部門、社會(huì)力量（包括機(jī)關(guān)企事業(yè)單位）、幼兒園、各級(jí)學(xué)校等責(zé)任主體，共同為青少年兒童閱讀促進(jìn)發(fā)力，使我國(guó)全民閱讀包括對(duì)青少年兒童閱讀促進(jìn)工作，從倡導(dǎo)性活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁?xiàng)規(guī)范性國(guó)家行為和公共責(zé)任。

　　未成年人求知欲旺盛，受閱歷局限，自控能力相對(duì)較弱，閱選讀物難免帶有盲目性。應(yīng)根據(jù)未成年人的年齡特點(diǎn)、心智水平等，幫助他們選擇有益于其健康成長(zhǎng)的讀物。對(duì)此，《條例》要求政府有關(guān)部門應(yīng)制定“少年兒童閱讀計(jì)劃”、“推廣階梯閱讀”。

　　研究表明，讓孩子越早接觸閱讀，越有助于其感受閱讀的快樂，激發(fā)興趣，養(yǎng)成習(xí)慣，便于成年后更好地融入社會(huì)。《條例》敦促未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人“開展家庭閱讀和親子閱讀”，幼兒園要“培養(yǎng)幼兒的閱讀興趣和閱讀習(xí)慣”。

　　有關(guān)調(diào)查表明，目前我國(guó)大學(xué)生整本書閱讀、人文閱讀、思辨性閱讀明顯不足，“淺閱讀”問題較為突出。因此，《條例》要求高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)“將閱讀作為重要的教育教學(xué)方式組織開展多種形式的閱讀活動(dòng)”，“鼓勵(lì)學(xué)生拓展閱讀內(nèi)容”，提升學(xué)生綜合素養(yǎng)。

　　我國(guó)廣大農(nóng)村閱讀資源匱乏，鄉(xiāng)村學(xué)校大多存在圖書少而陳舊、適配性差等問題，尤其是農(nóng)村留守兒童成為閱讀的弱勢(shì)群體。《條例》要求政府有關(guān)部門制定“鄉(xiāng)村閱讀計(jì)劃”，“加強(qiáng)農(nóng)村婦女兒童閱讀服務(wù)保障”。

　　針對(duì)數(shù)字化閱讀引導(dǎo)不足，與青少年的媒介使用習(xí)慣有所脫節(jié)等問題，《條例》“鼓勵(lì)促進(jìn)全民閱讀新技術(shù)、新載體、新設(shè)施等的開發(fā)和利用”，“推動(dòng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字內(nèi)容供給”等。

　　下一步執(zhí)行落實(shí)好《條例》，建議有關(guān)責(zé)任主體以《條例》施行為契機(jī)，盡快依法制定實(shí)施細(xì)則和各類閱讀計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)，包括明確中小學(xué)圖書館、書吧的藏書更新頻率、生均藏書量、專業(yè)人員配備等量化指標(biāo)。建立我國(guó)中小學(xué)生閱讀能力評(píng)估體系。將嬰幼兒的早期閱讀教育納入優(yōu)育獎(jiǎng)補(bǔ)。建立資源均衡配置長(zhǎng)效機(jī)制，將農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)納入中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，通過(guò)“城鄉(xiāng)圖書館結(jié)對(duì)”“數(shù)字資源下鄉(xiāng)”縮小差距。為留守兒童、流動(dòng)兒童、閱讀障礙學(xué)生制定專項(xiàng)保障措施，實(shí)現(xiàn)閱讀權(quán)益的全覆蓋。

　　各地教育部門應(yīng)逐步摒棄應(yīng)試教育導(dǎo)向，進(jìn)一步弘揚(yáng)人格教育、素質(zhì)教育，進(jìn)一步確立閱讀在學(xué)生人格塑造、視野開闊、涵養(yǎng)心智上的重要作用。中小學(xué)應(yīng)將閱讀內(nèi)置融合于各門功課中，高校新生應(yīng)開設(shè)博雅閱讀和專業(yè)經(jīng)典閱讀課，同時(shí)開展豐富多彩的線上線下交流互動(dòng)，以此逐步構(gòu)建我國(guó)青少年兒童全方位閱讀促進(jìn)教育新生態(tài)。

　　各地政府相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)原創(chuàng)讀物的扶持力度，重點(diǎn)支持兒童文學(xué)、科普作品、傳統(tǒng)文化讀物包括優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作。可參考一些國(guó)家閱讀分級(jí)體系經(jīng)驗(yàn)，盡快構(gòu)建符合我國(guó)青少年認(rèn)知特點(diǎn)的分級(jí)閱讀標(biāo)準(zhǔn)體系，為家校選書提供科學(xué)依據(jù)。建立嚴(yán)格的讀物審查機(jī)制，杜絕低俗化、功利化內(nèi)容進(jìn)入校園，推動(dòng)閱讀供給從“數(shù)量追趕”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型。此外，可通過(guò)“詩(shī)詞研學(xué)”“課本劇展演”等創(chuàng)新形式激發(fā)學(xué)生對(duì)精選優(yōu)質(zhì)閱讀的興趣。充分利用網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化新技術(shù)包括元宇宙、人工智能等開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字讀物與APP，豐富經(jīng)典閱讀場(chǎng)景，增強(qiáng)經(jīng)典閱讀對(duì)少年兒童的趣味性和吸引力。

　　完善教師閱讀指導(dǎo)培訓(xùn)體系，培養(yǎng)閱讀指導(dǎo)師，至為重要。建立跨部門統(tǒng)籌機(jī)制，促進(jìn)公共圖書館與校園深度合作。高校圖書館和各專業(yè)院系應(yīng)通力協(xié)作，加強(qiáng)高校學(xué)生的人文、經(jīng)典、思辨閱讀指導(dǎo)，組織高校學(xué)生積極參加各類豐富的閱讀社團(tuán)活動(dòng)。家庭要強(qiáng)化閱讀陪伴責(zé)任，提升家長(zhǎng)指導(dǎo)能力，將閱讀更多延伸至家庭場(chǎng)景。

　　（作者系浙江越秀外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授）