暢通人才循環(huán) 放大科產(chǎn)融合整體效能

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵路徑。習(xí)近平總書記深刻指出“人才資源是第一資源，也是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)”。“十五五”規(guī)劃綱要明確部署教育、科技、人才一體化發(fā)展，要求暢通高校、科研院所、企業(yè)人才雙向交流通道，直擊長(zhǎng)期以來(lái)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈割裂的體制性堵點(diǎn)。作為貫通基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化全鏈條的核心要素，人才跨主體、跨領(lǐng)域有序流動(dòng)絕非簡(jiǎn)單人事調(diào)整，而是前沿知識(shí)、核心技術(shù)、創(chuàng)新邏輯、育人范式的跨界重構(gòu)與價(jià)值再造。人才在不同創(chuàng)新主體間流轉(zhuǎn)形成的流動(dòng)勢(shì)能，是放大科產(chǎn)融合整體效能的根本動(dòng)能。

　　創(chuàng)新體系中的人才流動(dòng)勢(shì)能，源自科研端與產(chǎn)業(yè)端天然存在的知識(shí)梯度、場(chǎng)景差異和供需落差。破除體制壁壘實(shí)現(xiàn)人才循環(huán)流動(dòng)，既能破解實(shí)驗(yàn)室研究脫離市場(chǎng)、科創(chuàng)成果閑置沉淀難題，又能補(bǔ)齊企業(yè)高端研發(fā)不足、前沿理論支撐薄弱短板，同步實(shí)現(xiàn)科研提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)增效、人才共育多重價(jià)值。激活并用好人才流動(dòng)勢(shì)能，是實(shí)現(xiàn)四鏈耦合、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵抓手。

　　以人才跨界重塑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新邏輯

　　人才流動(dòng)直接的價(jià)值是向產(chǎn)業(yè)一線輸送源頭創(chuàng)新動(dòng)力，從底層重塑企業(yè)研發(fā)模式，促進(jìn)其創(chuàng)新方向的聚焦和突破，建強(qiáng)以企業(yè)為主體的國(guó)家創(chuàng)新體系。各類實(shí)體創(chuàng)新載體搭建起科研力量下沉產(chǎn)業(yè)、前沿技術(shù)落地轉(zhuǎn)化的穩(wěn)定通道，以常態(tài)化人才互通持續(xù)破解產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸、培育新興賽道，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)密切合作，面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問(wèn)題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才”的重要指示精神。

　　創(chuàng)新校地聯(lián)動(dòng)模式，打造雙向融通新生態(tài)。南京大學(xué)以蘇州校區(qū)為樞紐，協(xié)同蘇州實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)、獅山量子計(jì)算與量子探測(cè)前沿實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體，輻射太湖光子、集成電路、量子科技、聲學(xué)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，搭建“環(huán)南大科創(chuàng)圈”。既推動(dòng)高校人才扎根產(chǎn)業(yè)一線實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，又依托產(chǎn)業(yè)真實(shí)場(chǎng)景反哺學(xué)科建設(shè)與復(fù)合型創(chuàng)新人才培育，形成“高校人才下沉企業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)專家入校育才賦能”的完整雙向循環(huán)體系。

　　激活企業(yè)主體動(dòng)能，構(gòu)建產(chǎn)研互通新格局。當(dāng)前國(guó)內(nèi)一大批龍頭企業(yè)匯聚產(chǎn)業(yè)資源、敏銳反映市場(chǎng)需求，是承接科創(chuàng)人才落地、轉(zhuǎn)化前沿技術(shù)成果的主要平臺(tái)，能夠有效銜接學(xué)術(shù)研究與技術(shù)應(yīng)用兩端場(chǎng)景。以華為為典型代表，與南京大學(xué)等多所大學(xué)共建了一批聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，吸納了一大批學(xué)者與學(xué)生，融合企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，建立常態(tài)化校企人才雙向流動(dòng)機(jī)制。通過(guò)科研掛職、聯(lián)合攻關(guān)、項(xiàng)目駐場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師互聘等方式，深度對(duì)接高校院所基礎(chǔ)研究資源，有效彌合了學(xué)研與產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新斷層。

　　依托重大創(chuàng)新平臺(tái)，探索科技轉(zhuǎn)化新范式。粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心與清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院、清華珠三角研究院同頻聯(lián)動(dòng)，依托國(guó)家級(jí)平臺(tái)的制度優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)前沿基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用深度對(duì)接，加速高端技術(shù)工程化、產(chǎn)品化落地，以常態(tài)化、制度化的人才跨界流轉(zhuǎn)，夯實(shí)大灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)以人才流動(dòng)賦能區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供成熟示范。中科院深圳先進(jìn)院依托全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家級(jí)制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)高端科研人才持續(xù)下沉產(chǎn)業(yè)，助力醫(yī)療器械、生物制造領(lǐng)域多項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代，催生完整合成生物產(chǎn)業(yè)集群，為硬核科技集群培育提供標(biāo)桿范式。

　　以機(jī)制革新掃清人才流動(dòng)深層障礙

　　創(chuàng)新載體明確人才“往哪里流”，人事制度與評(píng)價(jià)標(biāo)尺決定人才“愿不愿流、能否留得住”。高校、院所、企業(yè)分軌運(yùn)行的職稱、人事、成果認(rèn)定規(guī)則，疊加重理論輕應(yīng)用的單一評(píng)價(jià)導(dǎo)向，為人才跨界流通設(shè)置了隱形門檻。唯有同步完善流動(dòng)保障、重塑分類評(píng)價(jià)體系，雙向破除體制桎梏，才能打消院校科研人員下沉企業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才入校教研的后顧之憂，激活人才內(nèi)生動(dòng)力。

　　南京大學(xué)以系統(tǒng)性制度改革打通校企人才雙向循環(huán)。學(xué)校優(yōu)化校外兼職標(biāo)準(zhǔn)化流程，在保障校內(nèi)教學(xué)科研秩序前提下，支持教師赴企業(yè)擔(dān)任首席科學(xué)家、技術(shù)負(fù)責(zé)人開展聯(lián)合攻關(guān)；建立差異化人才分類評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定體系，專門設(shè)立工科組，把承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)情況、技術(shù)進(jìn)步和工程技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與企業(yè)服務(wù)的實(shí)際成效作為職稱評(píng)審的核心指標(biāo)，引導(dǎo)科研人員面向產(chǎn)業(yè)急需開展研究；配套單列產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、研究生招生指標(biāo)，向深耕產(chǎn)業(yè)服務(wù)的教師傾斜資源，積極構(gòu)建校企人才雙向賦能、良性互動(dòng)的發(fā)展格局。

　　以系統(tǒng)協(xié)同蓄積人才流動(dòng)長(zhǎng)效勢(shì)能

　　人才流動(dòng)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不局限于單一平臺(tái)、單項(xiàng)改革，須跳出碎片化治理思維，構(gòu)建全域統(tǒng)籌、梯度均衡、文化賦能的一體化創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)蓄積穩(wěn)定長(zhǎng)效的流動(dòng)勢(shì)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)才共生、科教聯(lián)動(dòng)、科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。

　　重塑全社會(huì)就業(yè)認(rèn)知。當(dāng)下全球科技與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)發(fā)展壯大全面轉(zhuǎn)向技術(shù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加依賴前沿技術(shù)迭代與原創(chuàng)成果落地，迫切需要規(guī)模宏大的高精尖人才扎根支柱產(chǎn)業(yè)一線，也迫切需要一大批青年人才投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要破除“科研人員服務(wù)產(chǎn)業(yè)是偏離主業(yè)”“年輕人應(yīng)當(dāng)去事業(yè)單位求穩(wěn)定”等傳統(tǒng)觀念，弘揚(yáng)扎根實(shí)體、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新風(fēng)尚，讓人才愿意流動(dòng)、敢于創(chuàng)業(yè)、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大中創(chuàng)造價(jià)值。

　　健全校地人才對(duì)接機(jī)制。各地各高校要立足科教資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，建立產(chǎn)業(yè)需求、科研資源雙向梳理對(duì)接機(jī)制。如江蘇“雙高協(xié)同”政策，通過(guò)常態(tài)化、實(shí)體化的校地互動(dòng)，固化合作模式、暢通流動(dòng)渠道，推動(dòng)校企零散合作轉(zhuǎn)為長(zhǎng)效、深度、穩(wěn)定的融合發(fā)展格局。

　　豐富分層分類流動(dòng)載體。圍繞人工智能、集成電路、高端裝備等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，拓展聯(lián)合研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、柔性引才、駐企合作等模式，復(fù)制推廣成熟實(shí)踐，推動(dòng)人才雙向交流常態(tài)化。

　　立足教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，堅(jiān)持“載體筑基、機(jī)制破障、生態(tài)蓄能”一體統(tǒng)籌推進(jìn)，縱深推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革。持續(xù)打通人才跨界流通堵點(diǎn)，引導(dǎo)科研力量扎根產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)一線，倡導(dǎo)青年人才投身創(chuàng)業(yè)大潮，推動(dòng)一線產(chǎn)業(yè)實(shí)踐智慧反哺高校育人源頭，依靠人才要素高效循環(huán)充分釋放創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合倍增效能，持續(xù)培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，為全面提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能注入源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)能。

　　（作者：鄭海榮，系中國(guó)科學(xué)院院士，南京大學(xué)黨委常委、常務(wù)副校長(zhǎng)）